專精特新認(rèn)定申報通過率低怎么辦？應(yīng)該做好哪些工作

專精特新認(rèn)定申報通過率低的問題，主要源于多個方面，包括企業(yè)數(shù)量的激增導(dǎo)致的競爭加劇、申報條件的嚴(yán)格性增加、以及部分企業(yè)在準(zhǔn)備和申報過程中存在的不足。

一、專精特新企業(yè)復(fù)審?fù)ㄟ^率提高

專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年，每次到期后由認(rèn)定部門組織復(fù)核(含實地抽查)，復(fù)核通過的，有效期延長三年。2022年工信部開展第一批復(fù)審工作，第一批需要復(fù)審248家，通過復(fù)審155家，通過率62.5%。2023年工信部第二批專精特新小巨人需復(fù)審企業(yè)1744家，通過復(fù)審1079家，通過率61.87%。與專精特新小巨人初次申報相比，復(fù)審?fù)ㄟ^率下降。

二、專精特新小巨人認(rèn)定通過率有所下降

雖然專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)審數(shù)量提高，但從申報通過率看，專精特新“小巨人”申報難度有所提高，查看近三年的專精特新“小巨人”申報率可得：

1、2021年第三批專精特新小巨人推薦8000家左右，通過認(rèn)定2930家，通過率36.63%。

2、2022年第四批專精特新小巨人推薦12000家，比上一年增加50%。

3、2023年申報17000家，通過認(rèn)定3793家，通過率為22.31%，通過率與上年相比下降38%。

申報通過率降低的原因，一方面企業(yè)爭相涌入專精特新“小巨人”認(rèn)定的申報，導(dǎo)致了激烈的競爭，另一方面，工信部明確提出到2025年培育專精特新小巨人1萬家左右，截止2022年已經(jīng)培育9196家，全國專精特新小巨人企業(yè)數(shù)量已接近飽和，造成企業(yè)申報2023年專精特新小巨人難度變高，預(yù)計2024年“小巨人”申請將提高門檻。

三、2024年企業(yè)申報專精特新小巨人該做哪些準(zhǔn)備

1、先確定產(chǎn)品所屬領(lǐng)域（大方向）

從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ) 工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)；或符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。

2、確保產(chǎn)品收入

成立3年以上，主營業(yè)務(wù)收入總額占比≥70%，近兩年平均增長率≥5%。

3、確定核心技術(shù)和發(fā)明專利

擁有至少兩項I類自主知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)要與企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品、主導(dǎo)技術(shù)有相關(guān)聯(lián)度。

4、資產(chǎn)負(fù)債率

資產(chǎn)負(fù)債率≤70%，這是硬性要求，必須達(dá)標(biāo)。

5、細(xì)分市場占有率>10%

（1）市場占有率可以第三方證明、企業(yè)自證。

（2）主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)到10%以上證明材料，如下：

A. 可找全國性行業(yè)協(xié)會出具專業(yè)的占有率證明報告并加蓋公章；

B. 可找全國性知名咨詢調(diào)研機(jī)構(gòu)專業(yè)出具占有率證明報告并加蓋公章；

C. 可找省級行業(yè)協(xié)會出具專業(yè)的占有率證明報告并加蓋公章；

D. 企業(yè)可根據(jù)細(xì)分市場公開數(shù)據(jù)，內(nèi)部專業(yè)自證，并加蓋公章。

6、要有研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

（1）自建或與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)

有國家級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)。如：技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、工業(yè)設(shè)計中心、院士專家工作站、博士后工作站等

（2）或者企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)。

7、每年研發(fā)費(fèi)用占比要達(dá)標(biāo)

（1）上年營業(yè)額＞1億元，近2年研發(fā)費(fèi)用占比需≥3%；

（2）上年營業(yè)額5000萬-1億，近2年研發(fā)費(fèi)用占比需≥6%；

（3）上年營業(yè)額＜5000萬，則需融資≥8000萬元且研發(fā)費(fèi)用≥3000萬元

近兩年指的是每年研發(fā)費(fèi)用占比都要達(dá)到要求。

資本化費(fèi)用在當(dāng)年未形成無形資產(chǎn)的，資本化的研發(fā)支出不算在研發(fā)費(fèi)用，只看利潤表中的研發(fā)費(fèi)用。若審計報告利潤表中無研發(fā)費(fèi)用，則須有研發(fā)專項審計報告。

8、企業(yè)要起到“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”作用

需要撰寫關(guān)于這個指標(biāo)的重要說明的自證文件，寫清楚公司在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、發(fā)揮什么作用，實現(xiàn)進(jìn)口替代等。

“專精特新”小巨人企業(yè)認(rèn)定工作需要準(zhǔn)備的材料種類多且復(fù)雜，需消耗大量的時間和精力且對項目申報人員的經(jīng)驗要求很高，建議企業(yè)申報前咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)具體的申報細(xì)節(jié)！

四、企業(yè)獲得專精特新小巨人有哪些好處

深圳市政府300億元獎補(bǔ)計劃，通過獎勵、入庫培育等方式支持專精特新企業(yè)。依據(jù)深圳市政府部門發(fā)布《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》，對專精特新小巨人企業(yè)有以下政策扶持：

（1）對獲得國家“單項冠軍”示范企業(yè)和“單項冠軍”產(chǎn)品稱號的，分別給予300萬元和200萬元的一次性獎勵;

（2）對獲得市級“單項冠軍企業(yè)”和“單項冠軍產(chǎn)品”稱號的，分別給予200萬元和100萬元的一次性獎勵;

（3）對認(rèn)定國家專精特新“小巨人”企業(yè)，給予最高50萬元獎勵;對省專精特新企業(yè)，給予最高20萬元獎勵。

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