關(guān)于組織申報省級支持新冠肺炎疫情防控物資企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)資金的通知
各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門,各有關(guān)單位:
為激勵疫情防控重點物資企業(yè)通過技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)提高產(chǎn)能,根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于支持新型冠狀病毒肺炎防護(hù)用品(具)企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)的通知》(粵工信技改函〔2020〕111號)、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于支持新型冠狀病毒肺炎防護(hù)用品(具)企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)的補充通知》(便函〔2020〕373號)、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控物資和裝備生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)資金監(jiān)管防范騙補的緊急通知》(粵工信財審函〔2020〕293號)、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好支持新冠肺炎防護(hù)用品(具)企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎勵工作的通知》(便函〔2020〕867號),現(xiàn)就給予新型冠狀病毒肺炎防護(hù)用品(具)企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)資金扶持事宜通知如下:
一、支持對象
實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)的新冠肺炎疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè),以及具有轉(zhuǎn)換條件的通過技術(shù)改造快速轉(zhuǎn)成疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)。疫情防控物資主要包括口罩、防護(hù)服、面罩、護(hù)目鏡和眼罩、醫(yī)用手套、醫(yī)用鞋套、醫(yī)用帽子、紅外測溫儀、檢測盒、無紡布、熔噴布、耳帶、改性PP塑料、磷酸氯喹、紅外體溫檢測儀/紅外測溫傳感器NTC熱敏芯片等相關(guān)配套原料和元器件。
二、申報條件
(一)申報單位應(yīng)在廣東省內(nèi)設(shè)立、登記,具有獨立法人資格。原則上項目實施地在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)。
(二)申報項目的設(shè)備投資未獲得財政專項資金扶持。
(三)申報單位在1月10日至4月20日間通過技術(shù)改造形成新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能。新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能的核算方式為技術(shù)改造項目完工投產(chǎn)后,按國家法定工作制每日工作8小時新購置設(shè)備設(shè)計產(chǎn)能生產(chǎn)的合格產(chǎn)品量核定。
(四)申報單位在1月10日至4月20日間納入各級新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)、各級政府調(diào)配或收儲的合格產(chǎn)品不低于新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能的50%。
(五)申報單位不屬于“信用中國”網(wǎng)站受懲戒黑名單企業(yè)。
(六)對發(fā)生過價格違法行為被市場監(jiān)管等部門處罰的,一律不予獎勵。
三、獎勵方式
(一)設(shè)備事后獎勵。
(二)獎勵比例:申報單位通過技術(shù)改造形成新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能,服從各級新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)、各級政府調(diào)配或收儲,按納入調(diào)配或收儲的合格產(chǎn)品首次達(dá)到新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能50%以上時間節(jié)點確定獎勵比例,在1月10日至2月7日間按設(shè)備投資額給予不超過80%的獎勵;在2月8日至2月20日間按設(shè)備投資額給予不超過50%的獎勵;在2月21日至4月20日間按設(shè)備投資額給予不超過40%的獎勵。
(三)設(shè)備投資額認(rèn)定。原則上設(shè)備投資額(含配套軟件)以確實形成有效產(chǎn)能的設(shè)備購置發(fā)票等合法票據(jù)(不含稅)為準(zhǔn),具體額度按不超過疫情前設(shè)備市場價格上浮15%核定,且發(fā)票等合法票據(jù)日期必須在2020年1月10日至4月20日支持期內(nèi)。單個企業(yè)獎勵金額最高不超過5000萬元。
(四)對存在關(guān)聯(lián)交易的企業(yè),應(yīng)通過對比設(shè)備投資發(fā)票和同期同類型設(shè)備市場情況,以發(fā)票等合法票據(jù)按不超過疫情前設(shè)備市場價格上浮15%核定具體獎勵額度,防止關(guān)聯(lián)企業(yè)設(shè)備交易虛高騙補。
四、獎勵方式
(一)項目申報單位應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的具體要求提交申報材料,并對申報項目及申報資料的真實性、完整性、合法性和可行性負(fù)責(zé)。區(qū)主管部門需核實申報企業(yè)設(shè)備投資額(含配套軟件)(附件5)和各級新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)、各級政府調(diào)配或收儲合格產(chǎn)品的具體數(shù)量(附件6)。
(二)項目申報、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門審核須通過廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金項目管理系統(tǒng)(http://shenbao.gzii.gov.cn/,技術(shù)支持電話:020-83757009、83757014,技術(shù)支持QQ客服:1428954896)進(jìn)行。申報具體流程如下:
1.企業(yè)申報流程:(4月17日-4月26日)
(1)注冊:企業(yè)進(jìn)入項目申報系統(tǒng)按要求注冊企業(yè)管理員賬號并申請企業(yè)實名認(rèn)證,完善本單位信息,點擊“申報人管理”創(chuàng)建本單位項目申報人。已注冊申報系統(tǒng)的單位可用原賬號登錄,無需重復(fù)注冊。
(2)填報:由項目申報人賬號登錄后即可填報項目內(nèi)容,提交企業(yè)管理員審核。
(3)網(wǎng)上提交:待區(qū)審核通過企業(yè)實名認(rèn)證后,申報單位用管理員賬號登錄,審核所報項目,在系統(tǒng)提交給區(qū)初審。
申報系統(tǒng)于4月17日9:00開放申報,企業(yè)須在4月22日17:00前完成網(wǎng)上提交,逾期不予受理。
(4)紙件提交:企業(yè)將區(qū)審核通過的項目(帶水?。?dǎo)出打印一式兩份,須在4月26日前蓋章報送至區(qū)工業(yè)和信息化主管部門。
2.區(qū)主管部門工作流程:(4月17日-4月27日)
(1)申報系統(tǒng)4月17日開放至4月26日,區(qū)主管部門即可對企業(yè)實名認(rèn)證、申報資料進(jìn)行審核,通知通過審核的企業(yè)打印紙質(zhì)材料,4月26日前完成紙質(zhì)材料收集工作。若需退回企業(yè)修改、補充的項目材料,須在4月26日前完成企業(yè)修改提交、區(qū)審核、企業(yè)打印報送等全部工作。
(2)各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門審核后,須在4月27日前正式行文推薦并將帶水印的紙質(zhì)及電子版材料送市工業(yè)和信息化局(投資與合作處),同時將行文推薦的項目在系統(tǒng)中完成推薦,并將書面推薦文件掃描上傳。
五、監(jiān)督管理
1.財政獎勵資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足用于疫情防控物資相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障疫情防控相關(guān)重要物資平穩(wěn)有序供應(yīng),不得將獎勵資金用于以下方面:人員工資、津貼補貼、獎金和其他福利支出;樓堂館所建設(shè)、修繕;投資、理財或其他套利活動;接待、差旅費用等;國家、省級相關(guān)財政資金管理辦法規(guī)定的不得支出的范圍。
2.獲得財政獎勵資金的單位要切實加強(qiáng)對財政資金的使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,自覺接受財政、審計、工業(yè)和信息化等部門的監(jiān)督檢查。對虛高騙補、弄虛作假、假冒偽造材料、有發(fā)票無實物的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省工業(yè)和信息化廳將依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理,除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財政外,還將失信信息納入社會信用體系實施聯(lián)合懲戒,并向社會公開。涉及騙取財政資金的,原則上5年內(nèi)停止其申報專項資金資格,并依法依規(guī)移交紀(jì)檢監(jiān)察或公安司法機(jī)關(guān)處理。涉及工業(yè)和信息化主管部門及其工作人員違法違規(guī)的,依照有關(guān)法律法規(guī)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、績效評價
疫情防控工作結(jié)束后,在三個月內(nèi)對已獲得獎勵的申報單位開展績效評價。各區(qū)應(yīng)高度重視,申報單位派專人負(fù)責(zé)自評工作,確保按時按質(zhì)提交自評材料。具體評價要求另行通知。
附件:
1.廣州市2020年省級支持新冠肺炎疫情防控物資企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎勵資金項目申報材料要求.pdf
2.廣州市2020年省級支持新冠肺炎疫情防控物資企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎勵資金項目申報書(封面).doc
3.申報承諾書(格式).doc
4.廣州市2020年省級支持新冠肺炎疫情防控物資企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎勵資金項目申請表.doc
5.項目技改前后設(shè)備投資明細(xì)表.doc
6.廣州市各級新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)、各級政府調(diào)配或收儲合格產(chǎn)品及新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能情況表.doc
7.支持新冠肺炎防護(hù)用品(具)企業(yè)實施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎勵資金項目匯總表.doc
廣州市工業(yè)和信息化局
2020年4月17日